Sindicatul este acela? Sindicatele din Rusia. Legea privind sindicatele

Până în prezent, Uniunea este singura organizație chemată să reprezinte pe deplin și să protejeze drepturile și interesele angajaților întreprinderilor. Și, de asemenea, capabil să ajute compania de control al siguranței forței de muncă, să decidă conflictele de muncă

Noțiunea de sindicate

Sindicatul este o organizație care unește angajații întreprinderii pentru posibilitatea de a rezolva problemele apărute în legătură cu condițiile muncii lor, cu interesele lor în domeniu activitate profesională.

Fiecare angajat al unei întreprinderi care are această organizație are dreptul să intre în ea în mod voluntar. În Federația Rusă, potrivit legii, străinii și apatrizii pot obține, de asemenea, calitatea de membru al uniunii, dacă aceasta nu contravine tratatelor internaționale.

Între timp, fiecare cetățean al Federației Ruse, care a împlinit vârsta de 14 ani și care își desfășoară activitatea de muncă, poate crea un sindicat.

În Federația Rusă, legislația stabilește organizarea primară a sindicatelor. Aceasta înseamnă asocierea voluntară a tuturor membrilor săi care lucrează în aceeași întreprindere. În structura grupurilor sindicale sau separate organizațiile sindicale de către magazine sau departamente.

Organizațiile sindicale primare pot fi unite în asociații pe ramuri ale activității de muncă, pe un aspect teritorial sau pe orice alt semn cu specificitate de lucru.

Unirea sindicatelor are dreptul deplin de a interacționa cu sindicatele din alte state, de a încheia tratate și de acorduri cu acestea și de a crea asociații internaționale.

Tipuri și exemple

În funcție de caracteristicile lor teritoriale, sindicatele sunt împărțite în:

1. Organizația sindicală rusă, care unesc în sine mai mult de jumătate din angajații uneia sau mai multor sucursale profesionale sau care operează pe teritoriul a mai mult de jumătate din subiecții Federației Ruse.
2. Organizațiile sindicale interregionale care leagă membrii sindicatului de una sau mai multe industrii de pe teritoriul mai multor entități constituente din Federația Rusă, dar mai puțin de jumătate din numărul total al acestora.
3. Organizațiile teritoriale ale sindicatelor care unesc participanți la sindicatele unuia sau mai multor subiecți din Federația Rusă, orașe sau alte așezări. De exemplu, Sindicatul Regional al Arhanghelsk al lucrătorilor din domeniul aviației sau organizația publică regională a sindicatului muncitorilor din sfera educației și științei publice din Novosibirsk.

Toate organizațiile pot fi îmbinate, respectiv, în asociații interregionale sau asociații teritoriale ale organizațiilor sindicale. Și, de asemenea, să formeze consilii sau comitete. De exemplu, Consiliul Regional al Sindicatelor din Volgograd este o asociație teritorială a organizațiilor regionale ale sindicatelor rusești.

Un alt exemplu bun este asocierea capitalei. Sindicatele din Moscova sunt unite de către Federația Sindicatelor din Moscova din 1990.

În funcție de sfera profesională, este posibilă identificarea organizațiilor sindicale cu diverse specialități și tipuri de activitate a lucrătorilor. De exemplu, un sindicat al educatorilor, un sindicat al lucrătorilor medicali, un sindicat de artiști, actori sau muzicieni,

Carta drepturilor sindicatelor

Organizațiile sindicale și asociațiile acestora creează și înființează statute, structura și organele lor de conducere. De asemenea, își organizează în mod independent munca, organizează conferințe, ședințe și alte evenimente similare.

Statutul sindicatelor de întreprinderi care fac parte din structura asociațiilor rusești sau interregionale nu trebuie să contravină statutele acestora organizații. De exemplu, Comitetul regional al sindicatelor din orice regiune nu ar trebui să aprobe carta, care conține dispoziții care sunt contrare prevederilor Sindicatului Interregional, a căror structură este mai întâi referire la organizație.

Carta ar trebui să includă:

• numele, scopul și funcția sindicatului;
• categorii și grupuri de membri ai personalului;
• procedura de modificare a charterului, contribuții;
• drepturile și obligațiile membrilor săi, condițiile de aderare la organizație;
• structura sindicatului;
• sursele de venit și gestionarea proprietății;
• condițiile și particularitățile reorganizării și lichidării uniunii lucrătorilor;
• toate celelalte întrebări privind activitatea sindicatului.

Înregistrarea sindicatului ca persoană juridică

Sindicatul lucrătorilor sau asociațiile acestora, conform legislației Federației Ruse, poate fi înregistrat de stat ca persoană juridică. Dar aceasta nu este o condiție prealabilă.

Înregistrarea de stat se desfășoară în cadrul autorităților executive competente la locul organizației sindicale. Pentru această procedură, reprezentantul asociației trebuie să furnizeze originale sau copiile notariale ale cartei, deciziile congreselor privind înființarea sindicatului, deciziile privind aprobarea statutului și listele participanților. După aceasta, se ia decizia de a atribui statutul de jur împrejur. persoanele și datele organizației în sine sunt incluse în Registrul unic de stat.

Sindicatul educatorilor, muncitorilor industriali, lucrătorilor creativi sau asociațiilor similare ale oricărei alte persoane poate fi reorganizat sau lichidat. În același timp, reorganizarea sa ar trebui să fie efectuată în conformitate cu statutul aprobat și lichidarea - cu legea federală.

Sindicatul poate fi lichidat dacă activitatea sa contravine Constituției Federației Ruse sau legilor federale. Tot în aceste cazuri, este posibilă suspendarea obligatorie a activităților de până la 12 luni.

Reglementarea juridică a sindicatelor

Activitatea sindicatelor pentru astăzi este reglementată de legislația Legii federale nr. 10 din 12 ianuarie 1996 "Cu privire la sindicatele, drepturile lor și garanțiile activităților". Ultimele modificări au fost făcute în 22 decembrie 2014.

În acest proiect de lege, noțiunea de sindicat și principalele clauze asociate acestuia sunt fixate. De asemenea, au definit drepturile și garanțiile asociației și ale membrilor săi.

Potrivit art. 4 din prezenta lege federală, se aplică tuturor întreprinderilor situate pe teritoriul Federației Ruse, precum și tuturor firmelor rusești care se află în străinătate.

Pentru reglementările legislative ale mișcărilor sindicale din industria militară, organele de drept, în judecarea și prokurorstve, Serviciul Federal de Securitate, autoritățile vamale, pentru controlul organelor de trafic de droguri, precum și în activitatea serviciului de pompieri al Ministerului, Situații de Urgență, sunt separate, relevante Legile federale.

funcții

Obiectivul principal al sindicatului, ca organizație publică pentru protecția drepturilor lucrătorilor, este, în consecință, reprezentarea și protecția intereselor sociale și profesionale și a drepturilor cetățenilor.

Sindicatul - o organizație concepută pentru a apăra interesele și drepturile angajaților la locul de muncă, îmbunătățirea condițiilor de muncă pentru lucrători, pentru a obține salarii decente, de lucru cu angajatorul.

Interesele care sunt solicitate pentru a apăra astfel de organizații pot fi deciziile privind protecția muncii, salariile, concedieri, reduceri de salariați, nerespectarea codului muncii din Federația Rusă și legi separate privind munca.

Toate cele de mai sus se referă la funcția de "protecție" a acestei asociații. Un alt rol al sindicatelor este funcția de reprezentare. Care este relația dintre sindicate și stat.

Această funcție este de protecție drepturile lucrătorilor nu la nivelul întreprinderii, ci în scara țării. Astfel, sindicatele au dreptul să participe la alegerile locale din partea muncitorilor. Aceștia pot lua parte la elaborarea programelor de stat privind protecția muncii, ocuparea forței de muncă etc.

Pentru a reprezenta interesele angajaților, sindicatele interacționează îndeaproape cu diferitele partide politice și, uneori, chiar își creează propriile lor.

Drepturile organizației

Sindicatele sunt independente de puterea executivă și de organismele organizațiilor locale de autoguvernare și de management al întreprinderilor. În același timp, toate aceste asociații, fără excepție, au drepturi egale.

Drepturile sindicatelor sunt stabilite de legea federală a Federației Ruse "Cu privire la sindicate, drepturile și garanțiile lor de activitate".

Conform acestei legi federale, organizațiile au dreptul:

• protecția intereselor lucrătorilor;
• luând inițiative autorităților pentru adoptarea legilor relevante;
• participarea la adoptarea și discutarea proiectelor de lege propuse de acestea;
• vizite neobstrucționate la locurile de muncă ale lucrătorilor și primirea de la angajator a tuturor informațiilor sociale și de muncă;
• negocierea colectivă, încheierea contractelor colective;
• Instruirea angajatorului pentru încălcările sale, pe care trebuie să le elimine într-o săptămână;
• organizarea de mitinguri, întâlniri, greve, cerințe în interesul lucrătorilor;
• participarea egală la gestionarea fondurilor publice, care se formează din taxele de membru;
• creând propriile inspecții pentru a monitoriza condițiile de muncă, respectarea convențiilor colective și siguranța mediului înconjurător a angajaților.

Organizațiile sindicale au dreptul să dețină astfel de proprietăți, cum ar fi terenurile, structurile, clădirile, complexele sanatorii-stațiuni sau sportive, tipografiile. De asemenea, pot fi proprietari de valori mobiliare, au dreptul de a crea și de a gestiona fonduri de bani.

În cazul în care în uzină apare un pericol pentru sănătatea sau viața lucrătorilor, președintele sindicatului are dreptul de a cere de la angajator eliminarea disfuncționalităților. Și dacă acest lucru nu este posibil, atunci încetarea activității angajaților înainte de eliminarea încălcărilor.

În cazul în care întreprinderea este reorganizate sau lichidate, prin aceasta se agravează condițiile de muncă ale angajaților sau a lucrătorilor vor fi reduse, societatea este obligată să notifice Uniunii în termen de cel mult trei luni înainte de eveniment.

Datorită fondului de asigurări sociale, asociațiile profesionale pot desfășura activități recreative pentru membrii lor, pot să le trimită la sanatorii și la pensiuni.

Drepturile lucrătorilor care intră în sindicat

Desigur, în primul rând, sindicatele sunt necesare pentru angajații întreprinderilor. Cu ajutorul acestor organizații, după ce au intrat în vigoare, salariatul primește dreptul:

• pentru toate prestațiile prevăzute de convenția colectivă;
• privind asistența sindicatului în soluționarea problemelor discutabile privind salariile, concediile, dezvoltarea profesională;
• să primească asistență juridică gratuită, dacă este necesar, în instanță;
• cu privire la asistența organizației sindicale privind problemele de dezvoltare profesională;
• protecția în caz de concediere inechitabilă, neplata în cazul unei reduceri, compensarea daunelor provocate la locul de muncă;
• să ajute la obținerea autorizațiilor pentru pensiunile și sanatoriile pentru ei înșiși și membrii familiilor lor.

Legislația rusă interzice discriminarea în raport cu sindicatele. Adică, nu contează dacă un angajat al unei întreprinderi este sau nu un membru al unui sindicat, drepturile și libertățile garantate de Constituție nu ar trebui să fie limitate. Angajatorul nu are dreptul să îl concedieze din cauza lipsei intrării în sindicat sau a angajării în muncă cu condiția de a deveni membru obligatoriu.

Istoria creării și dezvoltării de asociații profesionale în Rusia

În perioada 1905-1907, în timpul revoluției, primele sindicate au apărut în Rusia. Este demn de remarcat faptul că, în acest moment au existat deja pentru o lungă perioadă de timp și, în același timp, bine exploatate în Europa și America.

Înainte de revoluție, în Rusia existau comisii de grevă. Ceea ce a ieșit treptat și a fost reorganizat într-o uniune a sindicatelor.

Data înființării primelor asociații profesionale este considerată a fi 30.04.1906. În acea zi, a avut loc prima întâlnire a lucrătorilor din Moscova (metalurgi și electricieni). Deși deja înainte de această dată (6.10.1905), la prima conferință a sindicatelor ruse, a fost înființată Biroul de comisari al Moscovei (Biroul Central al Sindicatelor).

Toate acțiunile din timpul revoluției au avut loc ilegal, inclusiv cea de-a doua Conferință rusă a sindicatelor, care a avut loc la Sankt Petersburg la sfârșitul lunii februarie 1906. Până în 1917, toate sindicatele au fost oprimate, au fost zdrobite de puterea autocratică. Dar, după răsturnarea sa, a început o nouă perioadă favorabilă pentru ei. Apoi a apărut și primul comitet al sindicatelor sindicale.

Cea de-a treia conferință a sindicatelor rusești din toată Rusia a avut loc în iunie 1917. A ales Consiliul Central al Sindicatelor din Rusia. În această zi a început inflorirea asociațiilor luate în considerare.

Sindicatele din Rusia după 1917 au început să realizeze o serie de noi funcții, care au inclus preocuparea pentru creșterea productivității muncii și creșterea nivelului economiei. Sa considerat că o astfel de atenție la producție este în primul rând o preocupare pentru lucrătorii înșiși. În aceste scopuri, sindicatele au început să desfășoare diverse tipuri de concursuri între lucrători, implicându-i în procesul de muncă și introducând în ele o disciplină de producție.

În anii 1918-1918 primul și al doilea All-rus Congresul Sindicatelor a avut loc în care cursul de dezvoltare a organizației a fost schimbat de către bolșevici în direcția de naționalizare. De atunci, până în anii 50-70, sindicatele din Rusia se deosebeau foarte mult de cele existente în Occident. Acum nu au protejat drepturile și interesele lucrătorilor. Chiar și intrarea în aceste organizații sociale a încetat să mai fie voluntară (au fost forțate).

Spre deosebire de analogii occidentali, structura organizațiilor era de așa natură încât toți lucrătorii și conducătorii obișnuiți erau uniți. Aceasta a dus la o lipsă totală de luptă între primul și cel de-al doilea.

În anii 1950-1970 s-au adoptat mai multe acte juridice care conferă sindicatelor noi drepturi și funcții și le conferă o mai mare libertate. La mijlocul anilor 1980, organizația avea o structură stabilă, ramificată, care a fost înscrisă organic în sistemul politic al țării. Dar, în același timp, a existat un nivel foarte ridicat de birocrație. Și în legătură cu marele prestigiu al sindicatelor, multe dintre problemele sale au fost amăgite, împiedicând dezvoltarea și îmbunătățirea acestei organizații.
În același timp, avantajul de politică a situației și a introdus în masa ideologiei lor cu mișcarea sindicală puternică.

În anii sovietici, asociațiile profesionale s-au angajat în desfășurarea de subbotnice, demonstrații, concursuri și activități în grup. Aceștia au distribuit vouchere, apartamente și alte bunuri materiale, date de stat, între angajați. Un fel de departamente de asistență socială ale întreprinderilor.

După restructurarea din 1990-1992, sindicatele au dobândit independență organizațională. Până în 1995, ei au stabilit deja noi principii de lucru care au fost schimbate odată cu apariția democrației și a economiei de piață în țară.

Sindicatele din Rusia modernă

Din istoria de mai sus și dezvoltarea asociațiilor profesionale poate fi înțeles că, după prăbușirea Uniunii Sovietice, iar țara sa mutat la un control democratic, oamenii au început să plece în masă organizațiile de date guvernamentale. Ei nu au vrut să se afle într-un sistem birocratic, considerându-l inutil pentru propriile interese. Influența sindicatelor a eșuat. Mulți dintre ei au fost complet dizolvați.

Dar, până la sfârșitul anilor 1990, sindicatele au început să se formeze din nou. Deja într-un tip nou. Sindicatele din Rusia de astăzi sunt organizații care nu depind de stat. Și încercând să îndeplinească funcții clasice, aproape de analogii occidentali.

De asemenea, în Rusia, există sindicate, care sunt similare în activitatea lor cu modelul japonez, în conformitate cu care organizațiile ajută la îmbunătățirea relațiilor dintre lucrători și conducere, aceasta nu protejează în mod exclusiv interesele angajaților și încearcă să găsească un compromis. Astfel de relații pot fi numite tradiționale.

În acest caz, atât primul cât și al doilea tipuri de sindicate în Federația Rusă face greșeli care împiedică dezvoltarea lor și distorsionează rezultatele pozitive ale muncii lor. Acestea sunt:

• politizare puternică;
• starea de spirit pentru ostilitate și confruntare;
• amorfe în organizarea lor.

Un sindicat modern este o organizație care dedică prea mult timp și atenție evenimentelor politice. Îi place să fie în opoziție cu autoritățile actuale, uitând de mici dificultăți zilnice ale muncitorilor. Adesea, liderii sindicali, pentru a-și ridica autoritatea, aranjează în mod special grevele și întâlnirile lucrătorilor, fără niciun motiv aparent. Aceasta, fără îndoială, se reflectă foarte mult atât asupra fabricării în ansamblu, cât și asupra angajaților, în special. Și, în sfârșit, organizarea internă a asociațiilor profesionale moderne este departe de a fi ideală. În multe dintre ele nu există unitate, conducerea, liderii, președintele se schimbă adesea. Nu există o utilizare fără scop a fondurilor sindicale.

În cadrul organizațiilor tradiționale există un alt dezavantaj semnificativ: oamenii intră în mod automat în momentul angajării. Ca urmare, angajații întreprinderilor nu sunt absolut interesați de nimic, nu știu și nu își apără propriile drepturi și interese. Sindicatele în sine nu rezolvă problemele care au apărut, ci există doar formal. În astfel de organizații, liderii lor și președintele sindicatului ales, de regulă, conducerea care împiedică obiectivitatea în primul rând.

concluzie

Istoria crearea și modificarea mișcării sindicale din Federația Rusă, precum și drepturile, responsabilitățile și caracteristicile acestor organizații până în prezent, putem concluziona că acestea joacă un rol important în dezvoltarea social-politică a societății și a statului în ansamblul său.

În ciuda problemelor existente în funcționarea sindicatelor din Federația Rusă, asociere de date, desigur, importante pentru o țară lupta pentru democrație, libertate și egalitate a cetățenilor săi.