Convenția de la Montreux privind Marea Neagră

Convenția de la Montreux este un acord încheiat de mai multe țări în 1936. În conformitate cu aceasta, Turcia a obținut controlul deplin asupra strâmtorilor Bosfor și Dardanele. Convenția se datorează orașului elvețian Montreux, în care a avut loc semnarea ei. Acordul garantează trecerea liberă a navelor civile prin strâmtorile Mării Negre în timp de pace. Cu toate acestea, Convenția de la Montreux impune anumite restricții privind circulația navelor de război. În primul rând, ele se referă la țările care nu sunt membre ale Mării Negre.

Prevederile Convenției a devenit cauza litigiilor și conflictelor de mai mulți ani. Practic, au fost legate de acces Navy Uniunea Sovietică către Marea Mediterană. Ulterior, au fost făcute unele amendamente la acest acord internațional, însă acesta rămâne în vigoare.

Conferința de la Lausanne

Convenția de la Montreux din 1936 a devenit încheierea logică a unei serii de tratate menite să rezolve așa numita "problemă a strâmtorilor". Esența acestei probleme îndelungate a fost lipsa unui consens internațional asupra țării în care ar trebui să monitorizeze rutele importante din punct de vedere strategic dinspre Negre către Marea Mediterană. În 1923 un acord a fost semnat la Lausanne, care demilitarizeze Dardanele și pentru a asigura tranzitul liber al instanțelor civile și militare sub supravegherea Ligii Națiunilor.

Cerințe preliminare pentru un nou contract

Înființarea unui regim fascist în Italia complica grav situația. Turcia sa temut de încercările lui Mussolini de a folosi accesul în strâmtori pentru a-și răspândi puterea în întreaga regiune a Mării Negre. În primul rând, agresiunea din partea Italiei ar putea fi supusă Anatoliei.

Guvernul turc a făcut apel la țările care au participat la semnarea acordului de la Lausanne cu o propunere de organizare a unei conferințe pentru a discuta despre noul regim de trecere a navelor în strâmtori. Nevoia pentru acest pas a fost explicată de schimbările puternice ale situației internaționale. Datorită denunțării Tratatului de la Versailles de către Germania, tensiunile din Europa au crescut. Multe țări au fost interesate să creeze garanții de securitate pentru strâmtorile strategice importante.

Participanții la conferința de la Lausanne au răspuns apelului Turciei și au decis să se întâlnească în orașul elvețian Montreux pentru a ajunge la un nou acord. Doar Italia nu a fost reprezentată la discuții. Acest fapt are o explicație simplă: politica ei expansionistă a devenit unul dintre motivele organizării acestei conferințe.

Procesul de discuții

Turcia, Marea Britanie și Uniunea Sovietică au prezentat propuneri menite să-și protejeze propriile interese. Regatul Unit a susținut păstrarea majorității interdicțiilor. Uniunea Sovietică a susținut ideea unui pasaj absolut liber. Turcia a cerut liberalizarea regimului, încercând astfel să-și recâștige controlul asupra strâmtorilor. Marea Britanie a încercat să prevină prezența navei sovietice în Marea Mediterană, care ar putea reprezenta o amenințare pentru căile vitale care leagă metropola de India.

ratificare

După o lungă dezbatere, Regatul Unit a fost de acord să facă concesii. Uniunea Sovietică a reușit să obțină unele restricții privind trecerea prin strâmtorile navelor de război din statele Mării Negre. Fiabilitatea Marii Britanii a fost cauzată de dorința de a nu permite Turciei să devină un aliat al lui Hitler sau al lui Mussolini. Convenția de la Montreux privind Marea Neagră a fost ratificată de toți participanții la conferință. Documentul a intrat în vigoare în noiembrie 1936.

Dispoziții de bază

Textul Convenției de la Montreux este împărțit în 29 de articole. Acordul garantează navelor comerciale ale oricărui stat libertatea absolută de navigație în strâmtori în timp de pace. Comisia Ligii Națiunilor, responsabilă de asigurarea punerii în aplicare a Tratatului de la Lausanne, a fost abrogată. Turcia a primit dreptul de a lua strâmtorile sub controlul său și de a le închide pentru toate navele militare străine în cazul unui conflict armat.

interdicții

Convenția de la Montreux impune o serie de restricții specifice privind clasa și tonajul navelor militare. Țările care nu sunt la Marea Neagră au dreptul să efectueze prin strâmtori doar nave de suprafață mici. Cantitatea totală a acestora nu trebuie să depășească 30 000 de tone. Perioada maximă de ședere în apele navelor care nu sunt pe Marea Neagră este de 21 de zile.

Convenția permite Turciei să interzică sau să permită navigația la discreția sa, dacă guvernul său consideră că țara este amenințată de război. În conformitate cu alineatul (5) din Convenția de la Montreux, se pot aplica restricții instanțelor din orice stat.

privilegii

Statele de la Marea Neagră au dreptul de a conduce nave de război de orice clasă și tonaj prin strâmtorile. O condiție prealabilă pentru aceasta este notificarea prealabilă a guvernului turc. Cel de-al 15-lea articol al Convenției de la Montreux prevede, de asemenea, posibilitatea acestor țări de a tranzita submarine.

Convenția de la Montreux privind statutul strâmtorilor reflectă situația internațională din anii 1930. Acordarea unor drepturi mai largi puterilor Mării Negre a fost o concesie pentru Turcia și Uniunea Sovietică. Numai aceste două țări dețineau un număr semnificativ de nave militare mari în regiune.

efecte

Convenția de la Montreux privind strâmtorile a influențat cursul celui de-al doilea război mondial. A limitat foarte mult posibilitatea desfășurării operațiunilor de luptă în Marea Neagră pentru Germania fascistă și aliații săi. Ei au fost forțați să-și înarmeze navele comerciale și să încerce să le transfere prin strâmtorile. Aceasta a dus la tensiuni diplomatice grave între Turcia și Germania. Protestele repetate din partea Uniunii Sovietice și a Marii Britanii au determinat Ankara să interzică complet mișcarea oricăror nave suspecte din strâmtori.

Articol controversat

Guvernul turc susține că convenția nu permite trecerea prin strâmtorile transportatorilor de aeronave. Dar, în realitate, documentul nu conține o mențiune clară despre acest lucru. Convenția stabilește o limită de 15.000 de tone pentru o singură navă a puterii de la Marea Neagră. Tonajul unui transportator aerian modern depășește această valoare. Această prevedere a Convenției interzice de fapt statelor din afara Mării Negre să transporte nave de acest tip.

Definiția unui transportator de aeronave în textul acordului a fost formulată în anii 30 ai secolului trecut. În acele zile, avioanele au fost folosite în principal pentru recunoașterea aerului. Convenția prevede că prezența unei punți destinată decolării și aterizării aeronavelor nu clasifică automat o navă ca transportator de aeronave.

Statele de la Marea Neagră au dreptul să conducă prin strâmtori navele de război de orice tonaj. Cu toate acestea, anexa la Convenție exclude în mod clar din numărul lor navele destinate în principal transportului de aviație navală.

Bypass maneuver

Uniunea Sovietică a găsit o modalitate de a depăși această interdicție. Exitul a fost crearea de așa-numitele crucișătoare de transport aerian. Aceste nave au fost echipate cu rachete balistice bazate pe mare. Disponibilitatea armelor de impact nu le permite oficial să fie clasificate ca nave de transport aerian. De regulă, rachetele de calibru mare au fost plasate pe crucișătoare.

Acest lucru a făcut posibil ca Uniunea Sovietică să-și conducă transportatorii de avioane prin Strâmtori în deplină conformitate cu prevederile Convenției. Pasajul a rămas interzis pentru navele NATO care aparțin acestei clase, a căror tonaj depășea 15 000 de tone. Turcia a preferat să recunoască dreptul Uniunii Sovietice de a tranzita crucișătoarele de transport aerian. Revizuirea convenției nu a fost în interesul Ankarei, deoarece ar putea reduce controlul asupra strâmtorilor.

Încercări de modificare

În prezent, majoritatea prevederilor tratatului internațional rămân în vigoare. Cu toate acestea, Convenția în mod regulat pentru a deveni cauza de dezbatere aprigă și controverse. încearcă în mod periodic pentru a reveni la starea strâmtori.

După cel de-al doilea război mondial, Uniunea Sovietică a adresat Turciei o propunere de stabilire a controlului comun asupra accesului din Marea Neagră către Marea Mediterană. Ankara a răspuns cu un refuz ferm. Presiunea gravă din partea Uniunii Sovietice nu i-ar fi putut forța să-și schimbe poziția. Tensiunea care a apărut în relațiile cu Moscova a determinat încetarea politicii de neutralitate a Turciei. Ankara a fost obligată să caute aliați în fața Marii Britanii și a Statelor Unite.

încălcare

Convenția interzice navelor de război din țările nemembre ale Mării Negre să aibă la bordul navei artileria, calibrul depășește 203 mm. În anii șaizeci ai secolului trecut, navele militare americane echipate cu rachete antisubmarine au trecut prin strâmtori. Acest lucru a provocat proteste din partea Uniunii Sovietice, deoarece calibrul acestei arme a fost de 420 mm.

Cu toate acestea, Turcia a declarat că nu a existat nicio încălcare a Convenției de la Montreux. Potrivit guvernului, rachetele balistice nu sunt artilerie și nu fac obiectul tratatului. În ultimul deceniu, navele de război din SUA au încălcat în mod repetat perioada maximă de ședere în Marea Neagră, însă reprezentanții Turciei nu au recunoscut cazuri de încălcare a convenției.